各县市区委、人平易近，开辟区和出口加工区工委、管委，市曲各部分，市属相关企事业单元，地方、省属驻烟相关单元：现将《2006年市委、市主要工做事项》印发给你们，请按照分工认线年是实施“十一五”规划的开局之年，做好本年的工做，为“十一五”期间经济社会成长开好头、起好步，具有十分主要的意义。各级各部分要按照分工放置，连系工做现实，认实研究推进办法，确保各项使命完成。要实行一把手担任制，切实加强全局不雅念，落实工做义务。从办单元要高度担任，严密组织；协办单元要积极共同、全力协帮。要加强督查查核和惩，逐级逐项落实义务制，把完成主要工做事项环境纳入机关工做人员岗亭方针义务制查核，做为评先树优的主要根据。l．抓好农村劳动力转移培训阳光工程，推进农村劳动力向二、三财产转移。年内完成阳光工程示范性培训使命1万人，实现转移就业8500人，带动转移就业10万人。进一步完美农村公共就业办事系统，年内组织输出劳动力3万人。2．搞好以果品、水产物为从的农产物促销工做。国内沉点抓好、深圳、、沉庆、上海、济南等大城市市场的开辟；国外沉点抓好美国、新加坡、日本、韩国、欧洲等市场的开辟。年内争取农产物出口额添加15%，水产物出口添加30%。3．搞好科技入户工程。正在小麦、玉米、花生、苹果、大樱桃、蔬菜、食用菌、海参海水鱼等劣势产物开展科技入户工程，全市成立农（渔）业示范户1。2万户，辐射带动20万户。4．培育农业财产化龙头企业。全市发卖收入过500万元的农业财产化龙头企业成长到1000家，此中过亿元的70家，过10亿元的15家。5．扶植农机化立异示范区。规划扶植8大农机化立异示范区，落实各级补助政策，年内正在示范区内推广使用先辈新型农业机械1000台套，培育专业化农机合做办事组织100个，全市农业分析机械化程度达到72％以上。6．成立健全市、县两级兽医行政办理机构，成立健全市、县、乡兽医行政法律机构和兽医手艺支撑机构等动物疫病防控系统。全面做好高致病性等严沉动物疫病防控工做。7．开展渔业资本修复步履。人工增殖放流各类种苗2亿尾（只），北部海区新建人工鱼礁5000亩，新增深水大网箱60个，市区海域投放和移植藻类1万亩。8．开展芝米湾步履，改善市区海域。拆除影响沉点工程和旅逛景不雅的海上筏式养殖，正在市区渔港扶植油污水处置设备，加强对渔船排污的监视办理。推进腔嗣列岛省级海洋天然区和省级水生野生生物区扶植，成立海参、鲍鱼等野生种质资本。10．科学制定社会从义新农村扶植规划，实施新农村社区化扶植试点，组织开展“百村整治竞赛”勾当，勤奋处理农村净乱差问题。12．启动实施“三个五十“工程。集中培育50户沉点企业、50个名牌产物、50个具有较强自从立异能力的手艺核心。争取全市发卖收入过10亿元、利税过亿元的企业别离达到52户和60户。13．加大手艺力度。制定激励企业加大手艺力度和手艺立异能力的政策办法。全市完成手艺投资480亿元，增加25%。14．加速成长汽车及零部件财产。支撑东岳汽车扩大出产能力，年内有1个新车型上市，年产轿车13。9万辆，完成二期扩建项目；东岳动力总成年内出产策动机24万台，从动变速箱项目达到进度要求。搞好汽车及零部件工业园区扶植。17．加大”中国食物名城”扶植力度，鞭策食物工业成长。全市食物工业发卖收入比上年增加18%。18．鼎力成长平易近营经济。争取中小企业成长打算专项信贷资金10亿元。全市平易近营经济添加值增加18％以上。19．鼎力成长轮回经济，推进资本节约分析操纵。成立完美节能法律系统和节能手艺办事系统。培育30个示范企业、5个示范园区和3个示范县市。全市万元P能耗0。89吨尺度煤，比上年降低5。3%。全市办事业添加值增加14%，力争16%。此中，全市旅逛业实现总收入135亿元，增加18%；全市餐饮业零售额增加17%，力争20%。20．筹备好2006年中国国际美食节和东亚经济交换推进机构第二届旅逛分会，编制完成烟台市旅逛目标地扶植规划及沉点旅逛项目筹谋。21．培育商贸、餐饮企业和市场。年内争取3~5户国表里出名商贸和餐饮企业正在烟台市落户。10个沉点畅通企业停业收入达到80亿元，增加15%，力争增加18%；10个商办工业企业发卖收入达到55亿元，增加18%，力争20%；10个大型批发买卖市场成交额达到180亿元，增加13%，力争15%。22．加速推进办事业沉点项目，提拔城市办事功能。(1)会展核心及五星级酒店项目。会展核心部门投入利用，五星级酒店开工扶植。(2)港坐区片项目。完成扶植方案调整、建建物设备拆迁、西港线西移、坐房根本工程，坐房从体工程完成50%。（3)北方温州商贸城项目。完成勤河以西的拆迁，完成中泰B座从体及部门贸易网栽房的扶植。(4)阳光城市广场项目。完成商贸设备等6万平方米扶植。(5)雨岱猴子园项目。完陈规划设想和施工图设想，下半年开工扶植，扶植逛艇码甲等1。5万平方米。(6)滨海景区五星级酒店及配套设备项目。完陈规划设想、施工图设想等前期工做，开工扶植。(7)马盗窟动物博览园项目。进行地盘弥补、规划设想、施工图设想等前期工做。(8)中奥广场项目。完陈规划设想、施工图设想等前期工做，争取开工扶植。(9)国际财产转移配套社区一期工程。完陈规划设想方案等前期工做。(10)送春大街项目。上半年完成地盘挂牌和A地段拆迁，下半年开工扶植。全市实现合同外资额70。3亿美元，增加15%；现实操纵外商间接投资(FDI)20。9亿美元，增加10%。实现外贸进出口134。4亿美元，增加17%；此中外贸出口75。9亿美元，增加17%。23．加大根本设备扶植、办事业、国有资产沉组整合、旅逛业、制制业和平易近营企业城市公用设备、农牧渔业、体裁设备八大沉点范畴引资力度，出力提高操纵外天分侬。24．切实改变外贸增加体例，提超出跨越口产物手艺含量。机电产物出口占总额的比沉达到37%；高新手艺产物出口占总额的比沉达到17%；加工商业出口占总额的比沉达到55%。25．充实阐扬园区的感化。省级以上经济开辟区现实操纵外商间接投资取外贸出口增幅别离高于全市平均程度5个百分点。27．组织好各类经贸推进及会展勾当。(1)集中组织搞好10次严沉境外经贸勾当、10次大的国内经贸勾当，10次以上随部、省团组的境外勾当。(2)做好亚欧会议旅逛合做成长论坛暨博览会和第八届国际果蔬食物博览会的承办筹备工做，确保会议成功。28．扩大国内经济合做。巩固扩大取长三角和京津地域的经济合做，拓展东三省、珠三角和闽浙沿海市场，提高汇聚国内资金的能力。全年现实操纵内资增加20％以上。29．加强科技立异系统扶植。搞好科技打算立项，成立科学高效、公开的科技打算办理系统。争取新上国度级新产物、手艺立异基金打算等15项以上。争取新上省科技成长打算、博士基金打算农业良种工程等30项以上。争取省以上科技励30项，专利申请达到2500件。争取建立省级工程手艺研究核心4处。30．加速高新手艺财产化。高新手艺财产产值达到1200亿元以上。成立科技自从立异专项资金。高新手艺企业成长到420家，科技孵化器面积达到20万平方米。积极推进新型光气化制MDI成套手艺、YH—16、芳纶1414和超纤合成革等10大科技项目标研究和开辟。31．鼎力加强高技强人才步队扶植。完美高技强人才培育政策指导机制，做好首席技师、有凸起贡献技师和手艺妙手选拔工做，加速高技强人才公共实训和手艺学院新校扶植。年内新增品级手艺工人5万人，此中高级工以上8000人。32．全方位引进各类人才。年内引进各类人才6000人，此中博士60人、硕士300人、本科5000人，培育、培训各类人才5000人。33．加强公事员步队扶植，提高机关工做效能。认实贯彻实施《中华人平易近国公事员法》，完美机关岗亭方针义务制查核法子，点窜完美《烟台市公事员行为规范》，稳妥搞好雇员制试点。34．进一步加大效能监察、法律监察和廉政监察工做力度，改政办理，提高行政效能，行政规律，推进廉政扶植。35．加速推进财务国库办理轨制。正在市级选择30个部分和单元进行试叔，并逐渐扩大试点范畴。鞭策莱山区开辟区、莱州市、龙口市四个试点区（市）稳步实施县级国库集中领取轨制。36．推进事业单元。出台烟台市事业单元的总体看法和配套文件，抓好分类办理、用人、分派及其他相关，推进运营开辟类事业单元改企和事业单元后勤办事社会化。37．搞好农村分析配套试点。加速推进以农村权利教育、乡镇机构和县乡财务体系体例为次要内容的农村分析配套试点，落实完美化解村落债权的办法。38．积极稳妥推进上市公司股权分置。年内完成万华、张裕、冰轮、九发等上市公司股权分置。39．深化国有企业产权轨制。年内完成40户以上市属企业改制，推进有色集团、钟表集团等特困企业的破产清理和封闭分流工做。加大无效投入，全力推进根本设备和财产支持系统扶植。全市全社会固定资产投资完成1750亿元，增加20%。41．加速公项目扶植。（1)国道206线蓬莱至黄山馆段改建工程续建。年内完成基桥涵工程的50%。（2)成龙线福山城区段改线工程续建。争取年内落成。(3)成龙线牟平至紾格庄段工程续建。争取年内落成。42．推进铁项目扶植。(1)烟大铁轮渡一期工程续建。年内落成。(2)龙烟铁工程续建。争取“两隧一桥”工程从体落成。(3)龙口港进港铁工程续建。争取年内完成工程从体。43．抓好口岸项目扶植。(1)烟台港西港区7万吨和15万吨通用散货船埠项目。争取国度发改委核准，港区陆域及船埠根本工程开工扶植。(2)烟台港西港区3万吨液体化工船埠项目。年内完成船埠根本及部门从体工程。(3)龙门港10万吨级散货泊位项目。争取开工扶植陆域及船埠根本工程。45．推进电力项目扶植，提高能源保障能力。(1)核电项目。争取年内国度批复立项，厂址一期工程负挖开工。(2)八角热电厂一期工程2x30万千瓦热电机组项目。争取年内国度发改委核准。46．积极共同省搞好胶东引黄调水工程扶植。共同省进一步加速节制性工程的扶植备工和拟开工项目标预备工做。协调处理好施工现场保障工做。47．完美市区网系统。(1)红旗西新建工程。年内完成道根本、地道掘进工程量的30%。（2)红旗东新建工程。年内完成拆迁、地道两侧道土石方挖填，地道掘进50%。（3)化工延长工程。年内完成拆迁和道根本工程。(4)芝来岛滨海工程。年内完工。(5)幸福南（环海）拓宽二期工程，岁尾落成。(6)学院工程。岁尾完工。48．完美市区垃圾及污水处置系统。(1)垃圾处置场消解分析处置扩建工程。年内完成土建工程及部门设备安拆。(2)套子湾污水处置厂二级处置扩建工程。年内完成部门土建工程及设备投标工做。(3)辛安河污水处置厂二期工程。年内完成世行贷款审批及设想，起头截流管道及泵坐等施工。49．加速体育根本设备扶植。(1)多功能体育馆扶植工程。6月份落成。(2)泅水跳水馆续建工程。4月份落成。(3)体育公园从属工程。8月份落成。(4)全平易近健身馆工程。年内开工。50．加速文化根本设备扶植。(1)文化广场工程。开工扶植书城、少年宫，完成广场部门拆迁工做。(2)新建市京剧院办公、排演场合和演员公寓。上半年开工扶植，年内完成工程从体。(3)新建市群众艺术馆。上半年开工扶植，年内完成工程从体。(4)烟台广电核心大楼。年内完成从体工程的70%。51．进一步加强就业再就业工做。全市新增城镇就业再就业12万人以上，此中赋闲人员再就业4万人、“4050等就业坚苦人员再就业6000人，城镇登记赋闲率节制正在3。4％以内。52．加速完美社会保障系统。企业养老安全现实缴费职工达到70万人，机关事业单元养老安全参保职工18万人，农村社会养老安全投保续保农人达到68万人，赋闲、医疗、工伤、生育安全参保人数别离达到72万人、95万人、76万人和60万人，各项社会安全费征缴额均超额完成省下达打算目标。53．鼎力推进室第财产化。奉行康居示范工程，出台具体的节能、节水、节地、节材和实施看法及配套工做轨制，沉点冲破太阳能利用办理、中水利用办理和全拆修室第扶植等难点，提高泛博市平易近的栖身糊口质景。55．做口和打算生育工做。全面开展农村部门打算生育家庭励扶帮轨制工做，落实配套资金，合适前提的农村打算生育家庭励扶帮金发放及时率100%。做好平抑第四次生齿出生高峰工做。生齿出生率节制正在9。2%o以内，生齿天然增加率节制正在2。1%0以下。56．切实抓好平安出产工做。杜绝特大变乱，遏制严沉变乱，削减一般变乱。全市出产平安变乱灭亡人数确保下降4%，力争下降5％以上。平安出产各项方针都节制正在省下达的目标之内，连结平安出产形势持续不变好转。57．加速推进应急办理系统扶植。组建市级应急办理办公室；上半年完成应急预案系统扶植，搞好全市总体应急预案和各专项应急预案的编制、修订和完美；启动筹建市级应急联动批示系统，整合现有资本，提高应急批示能力，构成同一批示、分工明白、协调分歧的应急办理系统；尽快成立和完美应急物资的出产、储蓄、调拨和告急配送系统。58．扶植数字化城市办理系统。奉行网格化城市办理试点工做，扶植万米网格办理系统。建立监视核心、批示核心，扶植数字化办理系统。59．完美疾病防止和医疗救治系统，无效节制严沉流行症。完美沉特大中毒、灾难变乱等突发事务医疗救治工做预案。落实好芝来区省级艾滋病防治示范区各项工做使命，人传染，无效节制、霍乱风行性出血热等沉点流行症。60．连结社会治安不变。抓好“金盾工程”二期续建工做，完成C网侦控系统、涉密消息平安保障系统、公共消息收集平安监察系统、分析消息办理系统扶植使命。61．做好帮扶定陶和援藏、援疆、援忠等对口援助工做。定陶（烟台）工业园园区根本设备完成工程总量的80％以上，80％以上的企业完工投产。协调落实援藏资金765万元并拨付到位，做好援藏干部的后勤办事工做。协调落实新疆贫苦户危房资金并拨付到位。全面完成省下达烟台市的对口援助忠县使命。62．帮扶栖霞加速成长。正在根本设备扶植、园区成长、项目引进、资金筹集、人才交换等方面全方位帮扶。凸起搞好中桥、桃村两个园区扶植和项目引进工做，提高栖霞“制血”功能。63．救帮帮扶坚苦群众。加大带领包帮部分结对包帮力度，完美经常性社会救帮机制，做好“爱心捐帮“工做。64．做好第二十一届活动会和第七届全省残疾人活动会的承办筹备工做，组织好烟台市参赛工做，确保会议组织和活动成就双半收。66．做好老干部工做。搞好市老干部勾当核心、老年大学新场合扶植；做好改制沉组以及停破产国有企业离休干部工做，落实待遇，强化办理办事。67．深切进修宣传贯彻党的十六届五中全会。环绕贯彻落实科学成长不雅和“十一五”成长规划，开展从题研请教育勾当，确定沉点课题，加强对策性研究。68．巩固扩大争创全国文明城市。深切开展“我为烟台添加魅力”和“我取文明城市同业”勾当，纵深推进“诚信烟台”扶植，提高文明扶植全体程度。69．建立双拥榜样城。按照《关于进一步加强全市双拥工做的实施看法》的要求，抓好创城工做使命的落实。70．推进工会组建工做，深化厂务公开。确保组建工会和成长会员同步增加5%。成立职工办理工做评估轨制，全市规模以上的非公企业全数成立职代会轨制。71．纵深推进意愿者步履。深切开展情系特困家庭勾当、“金晖步履”、“爱心假日“步履和“结伴帮残“步履，做好21届省运会的意愿办事工做。72．深切实施团的＂凝结力工程”。抓好农村团建和非公有制企业团建，确保农村团支部换届率达到80％以上，五大范畴的非公组织新建团组织80%。73．统筹推进城乡妇女工做。正在农村，继续深化”巾删科技致富四个一”勾当；正在城镇，深化”巾帜文明岗“建立勾当和＂巾帷社区办事工程”。74．推进妇女儿蛮社会化工做。深切实施妇女儿童成长纲要，做好”两纲”中期监测评估工做；阐扬“414“办事收集感化，妇女儿童权益。79．组织好两岸经济手艺交换取合做。办妥“鲁台科技交换合做周”，争取一批支柱焦点财产落户烟台。争取邀请5~7个调查团来烟台市经贸调查，组织和指点10个以上团组进岛招商。80．做好取台交往交换工做。争取把烟台办成北方妈祖文化的交换，年内烟台市委取的一个县市区实现党对党交换。81．继续推进全国最平安城市扶植。出力建立“大防控、大化解、大安然”的款式，鞭策安然建立工做实现新成长。82．全力社会不变。规范完美社会矛盾分析管理工做，抓好荫蔽阵线斗争，强化全平易近法制教育。83．鼎力加强步队扶植。着沉实施铸魂工程、规范工程、阳光工程和育人工程，勤奋扶植高本质的步队。85．开展防备和惩办犯罪勾当。深挖冲击““地下组织和团伙，做好对其他和无害的防备处置工做；深切开展网上斗争，抓好对“”的攻坚和已人员的巩固工做，继续实施“四个确保”工做方针。86．抓好工做。沉点做好集体访反复访和非常访的处置工做；加大地方、省交办案件的查办力度，按期报结率、及格率均达100%。加强下层根本工做，全市”三无乡镇“达标率90％以上，“三无村“达标率85％以上。87．进一步通顺渠道。成立群众来访结合欢迎核心，通顺群众来信“绿色邮政“通道，落实双向许诺制、主要问题带领包案制，处理群众反映的问题。89．加大对取经济成长关系亲近的行政诉讼案件的审理力度。及时审理取沉点财产相关案件，妥帖处置企业改制破产沉组案件、涉及处所上市公司案件、涉外案件和涉及“三农＂的案件。90．全力做好涉法案件息访息诉工做。加大涉法案件和上级机关交办案件的处结力度，积极加入党委同一摆设的矛盾胶葛排查调处和处置群体性事务等勾当。91．深切开展职务犯罪防止工做。积极开展个案防止、专项防止和系统防止，摸索成立教育、轨制、监视并沉的防止系统。92．深切开展第三批连结员先辈性教育勾当。把教育勾当取扶植社会从义新农村连系起来，组织开展”两建一促“从题实践勾当；成立以教育办理、激励束缚为沉点的连结农村先辈性的长效机制。93．加强带领班子和干部步队扶植。抓好市、县、乡党委换届的相关工做；认线“文件，深切推进干部人事轨制。94．加强人才步队扶植。抓好“十一五”人才成长规划的贯彻落实，完美人才评价轨制，搞好大规模人才培训。95．强化下层组织扶植。深切开展农村党建“联创”和建立下层党建工做示范单元勾当，启动新一轮“万名干手下农村勾当”。整合伙本，切实阐扬农村干部现代近程教育收集系统分析感化。96．深切推进惩办和防止系统扶植。贯彻落实《关于成立健全教育、轨制、监视并沉的惩办和防止系统具体法子》，逐渐成立和完美相关轨制，结实推进全市惩办和防止系统扶植。97．落实党风廉政扶植义务制。加督查抄、义务查核和义务逃查力度，加强各级带领干部“一岗双责”认识，确保党风廉政扶植义务制落实到位。98．鼎力推进带领干部清廉自律工做。加强监视查抄，开展专项清理，认实落实带领干部清廉自律各项及监视轨制，切实处理凸起问题。99．开展＂廉政文化扶植年”勾当。全面实施廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校进企业进农村的“六进“工程。100．庄重查办违纪违法案件。庄重查办带领干部、贪污行贿、以机谋私和严沉侵害群众好处的案件。102．开展“扶植年”勾当。抓好群众反映强烈问题的整改，开展好渠道的对话勾当，健全完美监视限制机制，扶植绩效机关，提高行政效率。103．开展“万人评机关”、“万人评窗口”勾当。进一步修订完美评断体例和操做法子，对98个市曲部分和61个窗口办事单元进行公开评断。104．大兴查询拜访研究之风。环绕核心工做开展调研，提出对策办法，推进“十一五”开好局、起好步。105．抓好“十百万万“小康建立勾当，摸索组织开展机关、企业、小康示范村各帮一个弱势村的“3+1“联手共建勾当。